빨개진 양볼 어루만지며 빨강노랑 치맛자락 붓 들고 눈물 흘린다 서리꽃 만발한 산과 들녘 까치나 멥새도 얼굴 파묻고 오돌 거리고 쓰디쓴 한약 같아 찡그리지만 한겨울 북어 될까 봐 하늘에서 억지로 꽂아주는 주사바늘이다
[완주신문]완주군에서 사용한 지난해 언론홍보예산은 총 7억2496만원이다. MBC가 6천만원으로 가장 많이 가져갔고, KBS와 JTV가 각각 5천만원씩 가져갔다. 뒤를 이어 전북도민일보가 4730만원을, 전북일보가 4070만원을 가져갔다. 대부분 전주에 본사를 둔 지방일간지들에게 수천만원씩의 예산이 사용됐다. 이중 특이한 점은 가장 오래되고 많은 부수를 발행하는 전북일보보다 전북도민일보에 집행된 금액이 크다는 것. 공교롭게도 현재 완주군 공보팀장이 해당 신문사 출신이다. 아울러 완주군 예산을 받아간 매체 중에는 생소한 곳도 여럿이다. 모두 완주군민들을 위해 쓰여야 할 돈이다. 이런 매체들에게 돈을 준 완주군은 군민들에게 어떤 혜택을 기대했는지 의문이다. 그리고 이런 매체들은 완주군민들에게 무슨 도움을 줬는지도 궁금하다. 아무리 따져 봐도 수억원을 쓴 효과를 완주군민들이 누리고 있지 않은 것 같다. 혹시 이 돈이 완주군 행정 수장의 치적을 자랑하고 비판 기사를 막는데 사용된 것 아닐까? 언론은 홍보 전에 권력을 감시・견제하는 기능을 가지고 있다. 이러한 점이 공익에 기여하고 정부 지원의 명분이 된다. 그런 기능을 했을 때 세금을 사용할 만큼 군민들에게 혜택이
[완주신문]대구에서 타인 명의 청약통장으로 아파트 분양에 당첨된 투기 사범들이 최근 경찰에 붙잡혔다. 이들은 청약통장을 모집해 청약한 혐의를 받고 있다. 이들에게 공인인증서와 청약통장을 넘긴 71명도 같은 혐의로 불구속 입건됐다. 이들은 부족한 청약통장 납입액과 계약금을 대납해주면 당첨 후 전매 프리미엄을 청약통장 명의자와 반씩 나눠 갖는 조건으로 청약통장을 부정 양도·양수했다. 청약통장과 공인인증서를 건넨 명의자 71명은 국토교통부와 각 아파트 사업자에 통보돼 당첨이 취소될 예정이다. 이처럼 분양 조건에 맞지 않은 이들이 매입하는 것은 금지돼 있다. 완주군 농공단지에도 분양 자격이 정해져 있다. ▲관리기본계획에 적합한 업종을 영위하고자 하는 자 ▲산업단지 유치업종으로 지정된 산업 ▲관련법규에 의한 인허가 등을 받았거나 받을 수 있는 자 등이 분양 자격 조건이다. 하지만 완주군은 이에 해당되는 조건이 아닌데도 110억원을 들여 농공단지 내 4만9천㎡를 매입할 계획이다. 완주군은 “계약 상 금융비용을 민간참여사가 부담키로 하고 전체면적 20%를 완주군에서 매입키로 했다”며, “이러한 계약조건 때문에 어차피 군에서 매입해야 한다”고 주장했다. 이런 이유로 완주군
[완주신문]40년 넘게 지역의 중·고등학교 교사로, 교육운동가로, 그리고 교육행정가로 활동하면서 지역의 발전을 위해 교육의 역할이 매우 중요하며, 교육과 지역이 힘을 합쳐야 지방소멸의 대위기를 극복할 수 있다는 신념을 갖게 되었다. 삶의 터전인 지역에서 양질의 교육을 받고 성장한 청년들이 지역에서 살아가면서 지역 공동체를 더 나은 삶의 터전으로 발전시키는 것, 바로 이것이 내가 추구하는 교육과 지역발전의 이상적 관계이다. 우리 전북은 최근 십여년동안 혁신교육의 도입과 확산을 통해 학교 현장에 많은 변화가 생겼다. 민주적 학교문화가 조성되고, 학생인권도 크게 향상되었다. 또한 줄세우기식 경쟁교육과 주입식 교육에서 탈피하고 학생들의 전인적 성장과 발달을 추구하는 협력교육, 미래역량을 기르는 교육으로 새롭게 변모하고 있다. 그런데 이러한 교육의 변화가 지역발전으로 열매 맺기 위해서는 교육을 통해 성장한 학생들이 지역에서 살아가고 지역인재가 될 수 있도록 여건이 갖추어져야 한다. 하지만 우리나라는 수도권 중심의 굳건한 대학 서열체제로 인해 수많은 지역 학생들이 수도권으로 유출되고 있다. 또한 지방에 소재한 대학들은 학생유출과 학령인구 감소로 신입생 충원에 어려움을
[완주신문]‘화성시의회 시민모니터링단’ 활동을 소개해달라는 제안을 받고 잠시 고민에 빠졌다. ‘다른 곳에 소개할 정도로 정말로 우리가 잘 했던 걸까?’라는 질문이 들어서이다. 운영진으로 함께 하며 구체적이고 세세한 지점까지 겪어본 상황에서는 당연히 ‘부족한 지점’들이 곳곳에서 보이기 마련이다. 그럼에도 ‘소개해보겠다’고 마음을 먹은 것은, ‘우리는 잘 했어!’라는 당연한 자긍심과 자부심을 놓고 싶지 않아서, 그리고 놓아서는 안 되겠기에, 때문이다. 올해로 ‘지방자치 30주년’이라는 사실은 우리에게 많은 질문을 던진다. ‘지방자치’는 무엇보다 ‘시민의 직접 참여’를 높일 것으로, 또 그 연장선상에서 ‘우리 동네의 민주주의 수준’을 더 심화시킬 것으로 기대되기 마련인데, ‘실제로 그랬을까?’라는 당연한 고민이 들기 때문이다. 이것이 바로 이번 ‘화성시의회 시민모니터링단’의 출발점이었다. 우리가 가장 먼저 싸워야(?) 할 대상은 바로 우리 마음 속에 존재했다. 지역의 시민사회단체들과 함께 홍보했을 때, 화성시 전역 곳곳에서 모두 15명의 시민들이 모여들었다. 이들이 가장 먼저 던진 질문은 ‘우리가 진짜 모니터링을 제대로 할 수 있을까요? 제가 시의회나 행정 관련해
서커스 하듯 돌다리 건넜던 강물 비단 자락 흔들며 재잘대던 물방울 널브러진 보석 알 진열대 옆에 은빛 밀가루 밟으며 씨름하다 갈하고 사이다 마시듯 들이키던 시냇물이었다 폐 속까지 사탕 빠는 공기 산속이 부럽지 않았고 도깨비 등불 흔드는 반딧불 구름아래 작은 하늘이었고 밤하늘엔 금방이라도 쏟아질 듯 모래알 뿌린 은하수 바다이었다 주저앉아 코고는 물웅덩이 늪이 되는데 우산 펼치는 투기꾼 어깨싸움 피 말리고 강둑 강바닥 치마 자락 뒤덮어 손짓하는 코스모스 메마른 산자락 물 찾아 백리 길 여우꼬리 흔들고 하늘 찌르고 울타리 치는 인해전술 갈대숲 가시 엮는 오랑캐 떼거지 잡풀들 가슴 밀쳐도 농약과 중금속 악취까지 태워 불 밝히는 발전소 물고기와 물오리 풀벌레 태마파크 된 강줄기 따라 스마트 폰 손에 든 발걸음 한두 시간 잠깐이고 아련해지는 옛이야기는 보석상자 되는 만경강이다.
[완주신문]위드 코로나. 지난해말 소상공인 단체들은 이러다 소상공인들 다 죽으니 코로나와 공존해야 한다고 울먹이며 소리를 내었었다. 일년이 지난 지금 코로나19로 인한 사회적 거리 두기로 소상공인·자영업자의 60%가 폐업을 고려한 적이 있고 그중 20~30%는 폐업 내지는 휴업을 진행하고 있거나 이미하였다는 설문조사 결과가 나왔다. 폐업 고려의 주된 이유로는 매출액 감소(36.4%)가 가장 높았으며, 임대료·인건비 등 고정 지출 부담(18.0%), 대출 상환 부담 및 자금 사정 악화(11.1%) 순으로 나타났다. 응답자의 80.2%는 ‘소상공인 및 자영업계가 위기에 놓여있다’라고 말했다. 원인으로는 코로나19 장기화가 38.7%로 가장 많았으며 이어 거리 두기 정책의 연장(24.0%), 최저임금 상승으로 인한 인건비 부담(16.6%), 임대료 부담(6.0%) 등이 뒤따랐다. 가족의 생계를 짊어지고 사는 소상공인. 자영업자들은 정말 힘든 시기이다. 장사를 하냐 못하냐가 아니라 죽느냐 사느냐의 문제이다. 위드 코로나는 코로나19 바이러스와 함께 살아가는 법을 배우고, 일상으로 복귀하자는 뜻이다. 위드 코로나와 관련된 방안은 확진자 수를 매일 공개하면서 코로나를
목구멍 갈증 날 땐 머리카락 보일라 숨바꼭질하였고 마당 쓸고 텐트 치고 상 차려도 바람난 구름조각 기러기 되었고 열 받은 태양 온종일 홍시 되었다 낙엽 지는 서리꽃 만발할 가을 벌 움켜쥐다 만삭되어 양수 터졌나 설 늙은 빗줄기 지칠 줄 모르고 해 뜨고 지는 줄 모른다 뙤약볕 한여름 공들인 콩밭 물조리 흔들어 젖은 머리 마를 날 없고 꽃단장 못하고 물먹는 해탈이다 물 만난 곰팡이 잔칫상 차리고 장화신은 하객들 꼬리를 무는데 눈물 닦으랴 거울 보지 못하고 밤길 떠나는 새색시 우산도 없다
[완주신문]지난해는 우리를 일깨우는 큰 사건들로 시작되었습니다. 연초에는 전년부터 다섯달동안 계속된 호주의 산불이 우리를 놀라게 하였지요. 우리나라 면적보다 넓은 11만㎢의 면적을 태운 이 산불로 막대한 인명과 재산 피해가 발생하였고, 야생동물들도 10억마리 이상 희생되었습니다. 호주 산불이 완전히 진화되기도 전에 이번에는 신종 코로나 바이러스가 출현하였습니다. 코로나19 바이러스는 인류 사회를 공포로 몰아넣었고 마비시켰습니다. 지난 호주 산불과 신종 바이러스 감염증은 지구온난화로 인한 기후변화와 밀접한 관계가 있습니다. 호주는 여름철 기온이 높고 건조하여 산불이 자주 발생합니다. 그런데 지구온난화로 인도양의 쌍극화 현상이 극심해지면서 더 더워지고 건조해져서 산불의 규모가 점점 커지고 있습니다. 이러한 폭염과 가뭄으로 산불이 계속되고 있는 것이지요. 지난 호주 산불로 다섯달동안 4억 톤 이상의 이산화탄소가 배출되었다고 합니다. 이는 호주의 연간 이산화탄소 발생량을 훌쩍 넘어선 수치입니다. 이 막대한 양의 이산화탄소 발생으로 지구온난화는 더욱 가속화 될 것입니다. 그렇게 되면 지구온난화로 인한 폭염과 가뭄, 산불은 더욱 극심하게 발생할 것입니다. 지구온난화는
[완주신문]위봉산성은 숙종 원년부터 숙종 8년 사이 쌓았다고 전한다. 축성을 위해서 진안 군민들까지 공력에 참여했다고 한다. 위봉산성은 관민이 하나가 되어 전쟁에 대비한 관방 시설이다. 하지만 이외에도 변란시에 전주 경기전에 모신 태조 이성계의 어진과 전주 이씨의 시조인 이한 공의 위패를 옮겨 와서 보호하려는 특별한 목적도 있었다고 한다. 실제로 동학혁명이 일어나서 전주성이 함락되었을 때 태조 어진을 위봉산성으로 옮겼다고 전한다. 위봉산성은 주변 위봉사와 위봉 마을을 감싸고 두른 포곡신 산성으로 성벽 둘레는 약 8키로 정도이고, 성벽 높이는 2미터가 넘었다고 한다. 필자는 서문(홍예문)에서 성벽을 따라 오르다 보면 태조암 뒷편 되실봉 가는쪽으로는 성벽이 원형대로 잘 남아 있어서 성벽의 높이와 축조의 미를 감상 할 수 있었다. 또한 유사시에 적군은 모르고 아군만 알고 출입하기 위한 암문도 볼수 있었다. 관련 시설물로는 성문 4개소 암문 장대 포루지 건물지 수구지도 있었다고 전한다. 성안에는 우물도 20곳이 넘었다고 하니 얼마나 웅장 한지 가히 짐작할 수 있다. 위봉산성 홍예문은 전체적으로 옹성의 형식을 취하는데 옹성은 적의 공격으로부터 성문을 효율적으로 보호하
[완주신문]농어촌공사의 대둔산 ‘장선지구 다목적 농업용수 개발사업’이 수년째 지연되면서, 주민들의 불편이 가중되고 있다. 이 사업은 수몰민 이주대책조차 확실치 않은 상태에서 시작되었다. 그밖에 여러가지 복합적 요인들이 덧붙여지면서 10년 계획 사업이 20년 이상 장기화 되었다. 이런 상황에서 그간 미봉, 방치되어온 이주민 문제가 불거져 나왔다. 제방 관련 치수사업은 수몰민과 지자체장의 의견수렴을 법적 필수 사항으로 간주한다. 그런데 이번 사업을 주도한 농어촌공사는 의견수렴과정 자체를 생략했다. 이주민대책위에 따르면 농어촌공사는 주민설명회 개체는 물론이고 현장공사 감독관과 합의된 사항도 무시했다. 여기에 한술 더 떠서 공사 측은 주민들이 사업설명회를 거부했다고 공고를 냈다. 물론 농어촌공사 관계자에게도 나름의 이유는 있었다. 대체부지 개발과 관련하여 해당 주민들 간에 심각한 갈등이 발생했고, 이로 인해 주민설명회 자체가 어려웠다고 한다. 이에 공사는 갈등의 접점 찾기에 들일 공력과 시간이 비효율적이라고 판단하고, ‘주민 설명회 거부’라는 임의의 해답을 찾았을 것이다. 그리고 ‘환경영향평가법 시행령 제18조’의 규정에 따라 주민설명회를 생략한다는 내용을 공고했다