[완주신문]삼례읍은 최근 몇년간 급격한 인구 증가와 함께 다양한 사회적 욕구가 증가하고 있다. 이러한 변화에 발 맞추어 지역주민들의 사회적 욕구를 충족시키고 삶의 질을 향상시키며 나아가 지역사회의 발전을 도모하기 위해서는 삼례읍 다목적 종합복지센터의 설립이 절실히 필요하다. 삼례읍 다목적 종합복지센터는 주민들의 삶을 여러가지 면에서 변화 시킬 수 있다. 첫째, 지역주민들에게 다양한 복지 서비스를 제공할 수 있는 공간이 될 것이다. 아동·노인·장애인 등을 위한 다양한 복지 프로그램을 운영함으로써 지역주민들의 삶의 질을 향상시킬 수 있다. 특히, 삼례읍은 노인인구가 증가함에 따라 노인복지 서비스의 필요성이 더욱 커지고 있으며 센터는 이러한 요구를 충족시키는 데 큰 역할을 할 것이다. 둘째, 지역 주민들에게 문화 및 여가 활동을 즐길 수 있는 공간을 제공한다. 도서관, 체육관, 문화강좌개설 등 다양한 시설과 공간에서 다양한 프로그램을 제공할 것이다. 주민들은 이 시설과 공간에서 취미생활을 즐기며 교양을 갖출 수 있다. 또한 건강을 유지 할 수 있고, 지역사회의 문화를 이해하며 주민들 간의 유대감을 강화하는데 기여할 것이다. 셋째, 지역경제 활성화에도 큰 도움이 될
[완주신문]완주와 전주를 통합하자고 찬성론자들이 군민을 현혹하는데 과연 그럴까요? 여섯 차례에 걸쳐 통합을 해서는 안되는 사연을 말씀드려 보고자 합니다. 이런 사실을 아시나요. 지방재정통합공개시스템인 지방재정365의 자료를 살펴보면 2022년 예산기준으로 전주시는 인구 65만7269명, 재정규모 2조3594억원, 지방세 4272억원, 세외수입 2700억원, 이전수입 1만4939억원입니다. 완주군은 인구 9만1142명, 재정규모 8620억원, 지방세 947억원, 세외수입 497억원, 이전수입 5901억원입니다. 언뜻 보면 전주시가 훨씬 큰 것으로 보입니다. 그러나 이런 것들을 1인당으로 환산하면 오히려 전주시가 완주군보다 열악합니다. 주민 1인당 세출예산액은 2022년 기준 전주시 311만9000원이고 완주군 832만9000원입니다. 완주군이 전주시보다 2.7배 많은 것입니다. 전주시 주민 1인당 분야별 세출예산액은 사회복지 133만원, 일반공공행정 19만5000원, 교육 8000원, 문화관광 23만5000원입니다. 완주군 주민 1인당 분야별 세출예산액은 사회복지 221만4000원, 일반공공행정 46만4000원, 교육 9만1000원, 문화관광 44만4000원입
[완주신문]완주군청이 민생지원금과 관련해 의회와 사전협의 없이 독단적으로 결정을 내리고, 이를 마치 기정사실인 양 홍보하며 의회에 승인을 압박한 사건은 지방자치의 근본 원칙을 심각하게 훼손한 사례로 볼 수 있다. 민생을 이유로 행정 독주를 정당화하려는 시도는 그 자체로 군민의 신뢰를 무너트리는 행위이며, 의회의 역할을 형해화시키는 중대한 문제를 야기한다. 이번 사태의 핵심은 행정 독주이다. 의회의 승인을 받기도 전에 민생지원금 지급을 결정한 것처럼 홍보하고, 의회와의 협의 과정 없이 독단적으로 정책을 추진한 것은 지방자치제도의 근본 원리인 권력의 상호 견제와 협력의 균형을 무너트린 것이다. 이는 다음과 같은 심각한 문제를 드러낸다. 첫째, 지방의회는 주민을 대변하여 예산 심의와 정책 결정의 적법성을 검토하는 역할을 맡고 있다. 그러나 완주군청은 의회의 심의·의결 없이 독단적으로 민생지원금 지급을 결정하고, 이를 기정사실화 하려는 태도로 의회를 사실상 무시했다. 이는 의회의 본질적 역할을 부정하는 행위이다. 둘째, 민생지원금 지급은 주민의 삶에 직접적인 영향을 미치는 정책이다. 이러한 정책일수록 신중한 검토와 군민을 대변하는 의회의 동의가 필수적이다. 그러나
[완주신문]올해 완주군은 전주시와의 통합 논의로 내내 시달렸다. 통합될 경우 완주군은 소멸하기에 그 어떤 것보다 시급했다. 내년에는 이러한 위기를 기회로 삼아 스스로의 잠재력을 재확인하며 자립적 성장을 목표로 나아가야 한다. 완주군은 ‘적토성산(積土成山)’, 완주군의회의 ‘행불유경(行不由徑)’이라는 사자성어를 선정했다. ‘적토성산’은 작은 노력들이 쌓여 큰 변화를 이룬다는 뜻으로, 완주군이 작은 정책 하나하나까지도 정성을 기울여 군민 행복과 1등 경제도시라는 목표를 이루겠다는 의지를 나타낸다. 이는 단순한 선언이 아니라, 군민의 목소리를 귀담아듣고 이를 정책에 반영하는 세심한 행정을 통해 현실화될 것이다. 소멸 위기를 겪으며 강화된 공동체 의식은 이러한 노력을 뒷받침하는 강력한 자원이 될 것이다. 완주군의회의 사자성어 ‘행불유경’은 올바른 길로 나아가겠다는 결의를 상징한다. 정직하고 원칙을 지키며 지역 발전을 이뤄내겠다는 의회의 다짐은 신뢰받는 의정 활동을 기반으로 완주군의 미래를 설계하는 데 큰 역할을 할 것이다. 이는 단기적 성과에 집중하기보다는 지속 가능성과 투명성을 중시하는 태도를 보여준다. 완주군의 독립적 발전을 위해 필요한 것은 협력과 혁신이다.
[완주신문]완주군의회는 완주군에서 가장 힘이 센 행정 권력을 견제하는 공식기구다. 완주군에는 완주군 전반을 아우르는 시민단체가 없고, 언론 또한 극소수를 제외하고 관언유착의 폐해로 제기능을 못하는 실정이다. 이런 상황에서 의회란 존재는 권력의 횡포를 막을 수 있는 최후의 보루다. 완주군 행정은 올해 문화원 이전 리모델링 예산을 허위보고로 승인받아 사용한 일이 있었다. 행정에 대한 신뢰가 무너지는 중차대한 일이 발생했는데, 행정의 공식적인 사과나 재발방지 약속이 없다. 오히려 공무원노조의 ‘완주군의회 갑질’ 입장문이 공개되며, 의회 무력화 시도 의혹까지 제기되고 있다. 이런 상황에서 2025년 예산심의가 시작됐다. 지난 9일 의회와 군수의 간담회가 있었다. 혹시나 이를 통해 군수가 지난 과오를 사과하고 재발방지를 약속하는 것으로 기대했다. 하지만 이러한 기대는 바로 깨졌다. 다음날 완주군에서 문화원 예산을 반이상 삭감한 사실이 알려졌기 때문이다. 이 모든 논란의 시작인 ‘문화원 이전 강행’을 지속하겠다는 군수의 확고한 의지를 표명한 것으로 밖에 해석되지 않는다. 더군다나 군수와 간담회 또한 의회에서 먼저 요청했단다. 엎드려 절 받기라도 시도했지만 그마저도 목표
(사)바른지역언론연대는 12월 3일 윤석열 대통령의 계엄 선포는 헌법적 가치를 유린하고, 민주주의를 파괴하는 반인권·반민주적 행위로 규정하고 강력히 규탄한다. 특히 국민의 대의기관인 국회를 무력으로 점령하고, 정치 활동과 집회 금지, 언론의 입에 재갈을 물리려고 한 시도는 헌정질서를 심각하게 침해한 것으로 이에 대한 책임을 물어야 한다. 우리나라는 수십년에 걸쳐 군사독재와 계엄에 의해 국민주권이 찬탈당했던 아픈 역사가 있다. 그리고 그로 인한 국민의 고통은 현재 진행형이다. 그런데 역사적 아픔을 치유하고 민주주의를 굳건히 해야 할 대통령이 계엄의 망령을 되살린 것은 국민에 대한 배신이며 국민을 기만한 것이다. 이로 인해 우리나라 민주주의는 후퇴했고, 대한민국 국격은 실추됐다. 이에 대한민국 국회는 헌법을 유린한 윤석열 대통령을 탄핵해야 한다. 그것이 헌법을 수호하는 일이며, 민주주의 가치를 회복하는 일이다. 하지만 윤석열 대통령은 대국민담화를 통해 국민에게 사과한다고 하면서도, 자신의 임기 단축 등을 여당에 일임하겠다며 또다시 국민을 기만하고 있다. 또한 이번 사태를 공동 책임져야 할 국민의힘이 질서 있는 퇴진 운운하며 탄핵 표결에 불참하는 것은 헌법 유린의
[완주신문]완주군의회가 김관영 전북도지사의 ‘전북특별자치도 통합 시·군 상생발전에 관한 조례안’ 추진에 강하게 반대하고 나섰다. 군의회는 이를 “완주군민을 기만하는 행위”라 비판하며 도지사에게 사과와 조례 추진 중단을 요구했다. 하지만 이 논쟁은 단순한 대립과 감정적 반발을 넘어, 주민 중심의 실질적이고 미래지향적인 논의로 나아가야 한다. 김 도지사는 전주와 완주의 통합을 통해 상생발전을 도모하려는 의도를 밝히고 있다. 그러나 군의회는 이 조례안이 충분한 주민 의견 수렴 없이 추진되고 있다며 절차적 정당성을 문제 삼고 있다. 실제로 통합은 지역 균형 발전과 주민 생활에 중대한 영향을 미치는 사안이다. 그만큼 통합 추진 과정은 주민들의 동의를 기반으로 투명하고 신중하게 이루어져야 한다. 하지만 지금까지의 절차는 주민들의 목소리를 제대로 반영하지 못했다는 점에서 비판을 피하기 어렵다. 완주는 이미 산업단지, 농업, 관광 등 다양한 자원을 바탕으로 독립적인 성장 기반을 갖추고 있다. 통합이 완주의 자주성을 약화시키고 전주의 이익에 종속될 가능성에 대한 군민들의 우려는 충분히 공감할 만하다. 따라서 통합의 구체적인 이점과 그로 인해 완주군민의 삶이 어떻게 개선될지를
[완주신문]완주와 전주의 통합 논의는 행정적 효율성을 명분으로 내세우고 있지만, 이 과정에서 발생할 완주군민의 발언권 축소 문제는 매우 심각한 우려를 낳고 있다. 특히 현행 공직선거법이 기초자치단체의 수에 따라 광역의회 의원 정수를 결정하는 구조를 가지고 있다는 점에서 통합은 완주군민이 정치적 대표성을 상실할 가능성을 내포하고 있다. 현재 전북특별자치도는 14개 시군을 기반으로 40명의 광역의원이 도민의 민의를 대변하고 있다. 도의원 1명이 대변하는 주민 수는 약 4만 3616명으로, 강원특별자치도나 전라남도보다 상대적으로 높은 수준이다. 그러나 완주와 전주가 통합될 경우, 기초자치단체 수가 감소함에 따라 전북도의 도의원 정수는 줄어들 가능성이 높다. 이렇게 되면 도의원 1명당 대변해야 할 주민 수가 늘어나고 완주군민은 그동안 유지해왔던 독자적인 목소리를 잃게 될 위험에 처한다. 이러한 발언권 축소는 지역의 특수한 요구와 정체성을 정책에 반영하기 어렵게 만든다. 완주군은 농업 중심 지역으로서의 특성과 산업단지, 생태 자원을 조화롭게 발전시켜야 하는 과제를 안고 있다. 그러나 완주와 전주가 하나의 자치단체로 묶이면 완주의 고유한 이슈가 전주의 도시 중심적 의제
[완주신문]최근 완주군이 민선 8기 군수의 공약사업 중 하나로 문화단체 활성화를 내세우며 완주문화원 이전을 추진하고 있다. 그러나 이 계획은 문화단체 활성화라는 본래의 목표와는 무관한 결정으로, 지역문화 발전을 위해 제대로 된 방향 설정이 필요하다고 본다. 먼저 문화단체 활성화란 단순히 공간의 이동만으로 달성될 수 있는 목표가 아니다. 문화단체 활성화는 단체들이 안정적인 지원을 받고 다양한 활동을 펼칠 수 있는 환경을 마련하는 데 집중해야 한다. 현재 완주군의 문화단체들이 진정으로 필요로 하는 것은 활동 공간의 재배치가 아니라 실질적인 지원과 자원의 확충이다. 이러한 핵심적인 부분이 해결되지 않는 한 문화단체 활성화라는 목표는 달성하기 어려울 것이다. 또한 문화원 이전은 오히려 불필요한 예산 지출과 더불어 문화단체들에게 혼란을 초래할 가능성이 크다. 문화원 이전은 결국 문화 활성화를 이루기보다는 행정의 편의와 형식적인 공약 이행에 불과하다는 비판을 받을 수밖에 없다. 문화단체 활성화는 지역 예술가와 주민들이 자유롭게 소통하고 협력할 수 있는 장을 마련하는 데서 시작된다. 예산이 문화단체의 실질적 성장과 활성화를 위한 프로그램 개발, 교육 지원 등에 쓰인다면
[완주신문]완주군의 문화원 이전 강행을 두고 논란이 가중되고 있다. 하지만 고산 6개면 주민 외에는 이를 중요하지 않게 여기는 경우가 대부분이다. 주민뿐만 아니라 이러한 기류는 완주군의회 내에서도 흐르고 있다. 완주군의 가장 큰 고질병은 구심점이 없다는 점이다. 지형적으로도 중심이 되는 곳이 없고 산발적으로 흩어진 형국이다. 그렇기 때문에 특정 이슈가 터져도 타읍면에서는 남의 나라 이야기로 들리고 무관심한 경우가 많다. 문화원 외에도 현재 진행 중인 통합, 송전탑, 폐기물, 고산석산, 악취 등도 마찬가지다. 이럴수록 권력의 먹잇감이 되기 쉬워진다. 이러한 현상은 극소지역주의로 심화된다. 타지역의 불이익이 내가 사는 지역의 이익이 되면 오히려 ‘좋다’는 식이 되고, 이는 극단적 개인주의와 이기주의를 부추긴다. 현재 완주문화원 이전은 민주 절차를 무시하고 강행 중이다. 의견 수렴은커녕 관련법 위반 가능성까지 높은 상황이다. 이런 식으로 한군데씩 우리가 지켜야 할 가치가 무너지면 결국 모든 게 무너진다. 이 땅에 민주주의를 정착시키기 위해 얼마나 많은 희생이 있었고 피가 흘렀는가! 임시로 잠시 권한을 부여한 권력의 이 작은 폭주 하나를 막지 못하면 그 다음은 무엇
[완주신문]통합 반대 대책위원회 활동에 있어, 우리는 지금 중요한 전환점을 맞이하고 있습니다. 많은 이들이 우리의 목소리를 대변하고 입으로는 반대의 중요성을 외치지만, 실제로 그 목소리를 행동으로 옮기는 사람들의 수는 여전히 부족합니다. 지금 우리에게 필요한 것은 말뿐인 주장이 아니라 실질적인 변화를 이끌 수 있는 행동가들입니다. 입으로만 하는 일의 중요성을 무시하는 것은 아닙니다. 대중에게 메시지를 전달하고 정책의 문제점을 설명하며, 여론을 형성하는 일 역시 중요한 부분입니다. 하지만 아무리 많은 말이 오가더라도 그것이 실질적인 행동으로 이어지지 않는다면 변화는 이루어지지 않습니다. 지금 우리가 당면한 문제는 단순한 논의로 해결될 수 있는 것이 아닙니다. 이는 현장에서 행동을 통해 저항하고 구체적인 전략과 계획을 실행하는 사람들에 의해만 해결될 수 있습니다. 통합 반대 대책위원회의 역할은 단지 반대의 목소리를 내는 것에 그치지 않아야 합니다. 우리는 행동을 통해 정책을 저지하고 사회적 변화를 일으켜야 합니다. 이를 위해 필요한 것은 계획적이고 조직적인 활동가의 참여입니다. 이들은 단순히 목소리를 내는 것에 그치지 않고 현장에서 직접 움직이며, 구체적인 행동
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