완주·전주 통합 논의가 4번째로 수면 위에 올랐다. 전북 발전을 위해 반드시 통합해야 한다는 주장과 통합 없이도 충분히 잘 살 수 있다는 의견이 맞서고 있다. 완주군은 군민의 삶과 재정을 지키기 위해 실익 중심의 신중한 입장을 고수하고 있다. 유희태 완주군수에게 통합이 완주군민의 삶에 미칠 영향과 향후 방향을 들어봤다. ▲전주시는 ‘전북 발전’을 위해 통합이 반드시 필요하다고 주장합니다. 그러나 실제로 완주군민 다수는 통합에 회의적인데, 어떻게 보십니까? - ‘전북 발전’이라는 큰 명분 자체에 반대할 사람은 없습니다. 문제는 그 발전 방법이 통합이어야만 하는가입니다. 완주군민 다수가 회의적인 이유는 간단합니다. 통합의 구체적인 이익이 명확하지 않고, 절차적 정당성이 부족하다는 점입니다. 통합 논의가 정치권 주도로 갑작스럽게 시작됐고, 군민이 충분히 참여한 공론화 과정이 없었습니다. 발전은 협력과 혁신으로도 가능합니다. 통합만이 유일한 해법이라는 접근은 위험합니다. ▲전주시는 6천억원이 넘는 지방채를 자산이라고 주장합니다. 하지만 통합 후 이 부채 부담이 완주군민에게 전가될 수 있다는 우려가 있습니다. 이에 대한 생각은 어떠십니까? - 전주시는 현재 6천억원이
대통령 선거운동이 한창이던 지난 5월 22일. 당시 이재명 후보 선대위 공보단 수석부단장인 박수현 의원(공주·부여·청양 국회의원, 국회 문화체육관광위원회)이 ‘지역신문발전지원 특별법 개정안’을 대표발의했다. 개정안은 지역신문의 공익적 역할 명시와 지역신문 발전기금의 안정적 확보, 독립적인 사무국 설치에 방점을 찍고 있다. 그는 당시 개정안을 대표발의하며 “대선캠프와 지역언론 간의 직접 소통이 처음이라고 들어 깜짝 놀랐다”라며, “이재명 후보 경선캠프 공보단장으로서 지방언론사를 방문하고, 공보단 수석부단장으로서 현장 언론인들의 목소리를 반영해 마련한 법안”이라고 밝혔다. 박 의원은 최근 전국 풀뿌리언론연대모임인 <바른지역언론연대>(회장 오원집 원주투데이 대표)와 충남지역 풀뿌리지역언론연대모임인 충남지역언론연합(회장 최종길 당진시대 발행인)과 가진 인터뷰에서 개정안에 대해 “이번 대선에서 이재명 후보의 공보단장과 수석부단장을 맡아 100여 곳의 지역언론사를 방문해 6193명의 지역 언론인들과 소통하며 얻은 공통적인 요구사항은 지역언론의 자생력 유지와 지원 대책이었다”라며, “지역언론인들의 절실함을 법안에 반영했다”고 밝혔다. 그는 개정안 대표발의 이후
안호영 국회의원은 11일 정부서울청사에서 김민석 국무총리를 만나 완주·전주 행정통합 문제와 전북 상생 발전 방안을 논의했다. 이번 면담은 단순한 찬반 논쟁을 넘어 전북이 실질적으로 발전할 수 있는 대안 모델을 모색하기 위해 마련됐다. 안호영 의원은 “완주·전주 행정통합 논의가 장기화되면서 지역사회 갈등과 피로감이 커지고 있다”며, “정부가 여론조사 등을 통해 조속히 방향을 정리해 불필요한 갈등과 후유증을 최소화해야 한다”고 강조했다. 이어 “무엇보다도 행정통합은 일방적으로 추진해서는 안되며 주민과 함께 전북형 메가시티·특별지방자치단체 등 다양한 대안을 검토해야 한다”고 제안했다. 이에 대해 김민석 총리는 “반대가 많다고 들었는데 어떻게 진행되고 있느냐”고 물으며, “행정통합 사안의 경과를 잘 알고 있고 일방적 추진은 안된다는 점에 동의한다”고 밝혔다. 또한 안 의원의 다양한 제안에 대해서 “내용은 이해하고 있다”며, “행정통합은 지역 여론을 충분히 살펴 판단해야 한다”고 답했다. 안호영 의원은 그간 기자회견, 언론 기고, 방송 등을 통해 “최종 결정권은 주민에게 있으며 공론화를 통해 전북 전체가 상생할 수 있는 해법을 찾아야 한다”고 일관되게 밝혀왔다. 이날
완주군공무원노동조합(이하 완주군공무원노조)이 전북특별자치도와 전주시가 추진 중인 완주-전주 통합 절차에 대해 강력히 반대 입장을 밝혔다. 노조는 지난 7일 입장문을 발표해 통합 추진은 군민의 공감과 동의 없이 일방적으로 밀어붙이는 폭거라며, 완주군민과 공직자의 자존심을 지키기 위해 끝까지 저지할 것임을 강조했다. 특히 이번 통합 논쟁이 군민과의 충분한 공감없이 진행되고 있다고 지적했다. 노조는 최근 실시된 여론조사 결과를 통해 이 같은 사실이 분명히 드러났다며 “충분한 공감과 대화 없이는 완주군민의 마음을 얻을 수 없음을 명심해야 한다”고 경고했다. 코리아정보리서치가 지난 7월 23일부터 24일까지 실시한 조사에서는 반대 65%, 찬성 30.7%로, 데일리리서치가 8월 1일부터 2일까지 실시한 조사에서는 반대 71%, 찬성 25.9%로 나타났다. 또한 통합 찬성 측이 내세우는 ‘100만 특례시 완성’, ‘인프라 이전’, ‘혐오시설 건립 금지’ 등의 약속에 대해 현실성이 부족하다고 지적했다. 특히 행정기관 이전 문제는 전주시민의 의견조차 묻지 않고 일부 단체와 정치권이 내세운 일방적 공약에 불과하다고 비판했다. 실제로 과거 익산-이리 통합 사례에서도 약속된 행
완주군이 지난달 조직개편을 통해 문화·관광·복지 기능을 한층 강화한 ‘문화관광복지국’을 신설하고, 군민의 문화적 삶을 풍요롭게 하며 관광자원을 활용한 지역 활성화와 촘촘한 복지체계 구축을 통해 주민 삶의 질 향상에 본격 나서고 있다. 문화관광복지국은 문화역사과, 관광축제과, 체육공원과, 사회복지과, 경로장애인과 등 5개 과로 구성돼, 수요자 중심의 정책 추진과 부서 간 연계 강화를 통해 보다 입체적인 군민 체감형 행정을 실현하고 있다. 문화역사과는 지역의 정체성과 자원을 바탕으로 지속가능한 문화 생태계를 조성하고, 문화시설 운영, 지역예술 활성화, 문화도시 기반 조성 등 다양한 사업을 추진하고 있다. 특히, 2025년 문화선도산단 공모사업에 선정돼 총사업비 885억원을 확보했으며, ‘즐겁게 일하고 성장하는 문화융합 선도산단 1번지’를 비전으로 청년이 모이는 활력 넘치는 문화거점을 조성할 계획이다. 올해는 근로자 대상 ▲문화가 있는 날 프로그램 ▲지역 콘텐츠 산업 육성 ▲청년공예 오픈스튜디오 운영 등을 통해 완주만의 특색 있는 문화사업을 추진하고, 군민의 문화 향유 기회를 확대하고 있다. 관광축제과는 대표 축제와 지역 자원을 연계한 권역별 관광 콘텐츠를 확산하
완주·전주 행정통합을 두고 완주군 내 갈등이 극에 달하고 있는 가운데, 주민투표에 대한 관심도 증폭되고 있다. 더군다나 지난해부터 실시된 여론조사 등에서 반대가 압도적으로 많은 것으로 조사되고 있어 주민투표 실현도 불투명해지고 있다. 지난해 8월 완주전주통합청장년추진위원회는 통합 설문조사를 실시했고 반대가 66%로 집계된 것을 밝힌바 있다. 이어 최근에는 케이저널에서 의뢰한 여론조사 결과 응답자 65%가 반대를 선택해 1년전과 여론이 달라진 게 없다는 것을 시사했다. 특히, 본지에서 지난 1, 2일 실시한 여론조사에서는 응답자 71%가 완주·전주 통합을 반대한다는 결과가 나와 갈수록 반대 여론이 거세지는 것을 알 수 있었다. 이는 전북자치도 김관영 지사의 완주군 전입과 우범기 전주시장의 무차별적인 통합 홍보가 오히려 완주군내 저항력을 키운 것으로 해석된다. 통합반대대책위원회는 전북도와 전주시의 통합 추진이 거세질수록 조직적인 대응력이 커지고 있는 상황이라고 밝혔다. 통반위 관계자는 “초기에는 통합에 대한 관심도가 저조했으나 전북도와 전주시에서 홍보활동을 벌이면 벌일수록 주민들의 통합 반대 이유에 대한 관심과 이해도가 높아지고 있다”며, “동시에 반대운동에 동
연일 격해지는 통합 갈등 때문에 완주군 정치권의 수장인 안호영 국회의원이 나섰다. 4일 안호영 국회의원은 전북자치도의회에서 기자회견을 열고 “갈등만 키우는 통합 추진을 멈춰야 한다”고 강조했다. 안호영 의원은 “도지사는 집주소를 옮기고 전주시장은 현장을 돌며 여론전을 벌이며 충돌을 빚고 있다”며, “정책 소통이 아닌 정치쇼를 하고 있어 감정이 격화돼 이대로 가다간 갈등으로 치달을 수밖에 없다”고 우려했다. 이어 “이제는 멈춰야 한다. 더 이상 정치쇼로 갈등을 키우지 말고 설득과 공감의 정치로 돌아가야 한다. 더 시급한 전북 현안과 민생을 위한 일에 도민의 마음을 하나로 모아야 한다”고 덧붙였다. 아울러 안 의원은 갈등을 해소하고 지속 가능한 성장을 이끌 해법으로 ‘전북형 100만 메가시티’ 구상을 공식 제시했다. 그는 “완주·전주·익산을 연결하는 광역교통망, 산업클러스터, 교육 및 연구기관, 공공기관 분산을 통해 100만 경제권 ‘전북형 메가시티’를 제안한다”며, “100만 경제권은 전북 중추도시권으로 다른 권역의 배후도시 역할로 전북 전체의 균형발전에도 기여할 것”이라고 말했다. 이어 “특히 전북은 익산을 중심으로 교통망을 통해 새만금권과 중추도시권을 연결
완주·전주 행정구역 통합 여론조사 결과 71.0%가 반대를 선택했다. 본지 의뢰로 이뤄진 이번 여론조사는 지난 1, 2일 완주군민 503명을 대상으로 이뤄졌다. 먼저 완주·전주 행정구역 통합 찬반을 묻는 질문에 응답자 중 71.0%가 반대, 25.9%가 찬성, 3.2%가 잘 모르겠다를 선택했다. 지역별로는 ▲가선거구(삼례·이서) 반대62.7%, 찬성31.9% ▲나선거구(구이·소양·상관) 반대60.9%, 찬성37.5% ▲다선거구(봉동·용진) 반대78.3%, 찬성 19.7% ▲라선거구(고산·비봉·운주·화산·동상·경천) 반대86.8%, 찬성11.1%로 집계됐다. 반대를 선택한 응답자들은 이유에 대해 ▲복지혜택 감소(26.8%) ▲혐오시설 이전(21.2%) ▲예산감소(18.1%) ▲지역소멸 가속화(17.6%) ▲기타(13.3%)를 골라 고른 분포를 보였다. 반면, 찬성을 선택한 응답자들은 이유에 대해 지역발전(73.7%)을 압도적으로 많이 꼽았다. 이어 ▲통합인센티브 예산확보(11.1%) ▲기타(8.7%) ▲부동산가격 상승(3.1%) ▲역사복원(1.2%)을 이유로 들었다. 이외 정당지지도에 대해서는 69.9%가 더불어민주당을 선택했고, ▲지지정당 없음 9.2% ▲국
완주군의회 이순덕, 이주갑, 심부건 의원이 지난 28일, 완주군의회 문화강좌실에서 완주군 거주 외국인 아동의 어린이집 보육료 지원 방안 마련을 위한 간담회를 개최했다. 이번 간담회는 외국인 가정 자녀들의 보육 공백 문제를 해소하고, 보편적 보육서비스 제공을 위한 제도 개선 논의를 위해 마련됐으며, 완주군 어린이집연합회를 비롯해 인구정책과, 교육정책과 등 관계자 및 어린이집 원장 등 30여 명이 참석해, 외국인 아동의 보육 사각지대를 해소하기 위한 다양한 의견을 나눴다. 이날 논의된 핵심 내용은 외국인 가정의 자녀들도 보육료 지원을 받을 수 있도록 조례를 개정하는 방안이다. 현행 ‘영유아보육법’ 제36조 및 같은 법 시행령 제24조, 그리고 ‘완주군 영유아보육 조례’ 제24조에는 보육료 지원의 법적 근거가 명시되어 있으나, 외국인 가정의 자녀의 보육료 지원에 대한 근거가 없어 ‘완주군 거주 외국인 지원 조례’ 개정을 통해 외국인 아동까지 그 대상을 확대할 수 있는 방안을 찾기 위해 자리를 마련하게 됐다. 간담회에 참석한 어린이집 원장들은 외국인 아동이 내국인 아동과 동일한 환경에서 보육을 받을 수 있도록 행정적 지원이 필요하다는 데 공감하며, “문화·언어적 차
완주군의회는 28일, 케이저널이 코리아정보리서치에 의뢰해 실시한 완주·전주 통합에 대한 여론조사 결과를 인용하며 “일방적 통합 추진은 즉각 중단돼야 한다”고 강력히 촉구했다. 23일부터 24일까지 완주군민 1003명이 응답한 여론조사에서 완주군민의 65.0%가 전주와의 행정통합에 반대 입장을 나타냈으며, 찬성은 30.7%에 그쳤다. 완주군 발전 방향에 대한 질문에서도 군민 다수는 통합보다 완주군의 독자적인 행정과 발전을 선호했으며, ‘독자적인 발전이 바람직하다’는 응답이 60.5%에 달한 반면, ‘행정통합’을 선택한 비율을 30.9%에 머물렀다. 지난 몇 년간 이어진 공식·비공식 여론조사 결과와도 흐름이 같다는 점에서, 이번 조사는 단발성 민심이 아닌 지속적이고 구조적인 반대 여론이라는 점을 다시 한 번 방증하고 있다. 완주군의회는 “행정통합은 단순한 행정구역 변경이 아니라, 한 지역의 미래를 좌우할 중대한 사안”이라며, “주민의 동의 없는 통합은 민주주의의 원칙을 훼손하는 것이며, 이는 결코 용납될 수 없다”고 강조했다. 완주군의회는 그동안 수차례에 걸쳐 통합 반대 입장을 밝혀왔으며, 지난달에는 통합 반대 삭발 기자회견, 7월에는 도의회에서의 토론회 제안
전북자치도의회 윤수봉 의원은 25일 제420회 임시회 제3차 본회의 5분 자유발언을 통해 완주군민의 뜻을 철저히 외면한 ‘완주전주통합’ 추진을 ‘정치적 폭거’로 규정하고, 즉각 중단할 것을 촉구했다. 윤수봉 의원은 이번 발언에서 지난 6월 완주군민협의회와 전주시민협의회가 합의한 ‘105개 상생발전방안’을 정면으로 문제 삼았다. 청사 완주 신축, 지방의회 의장·부의장 배분, 농업예산 증액, 대규모 인프라 확충 등 화려한 인센티브가 제시됐지만 이는 청주·청원 통합 당시와 같은 ‘장밋빛 약속’에 불과하다고 강조했다. 그는 “당시에도 ‘상생·균형발전’이란 말이 무성했지만 실현된 것은 일부뿐이었고 주민들만 극심한 갈등과 피로에 시달렸다”며, “이제는 완주군민도 이 장밋빛 종이 약속 뒤에 숨은 진짜 의도가 정치적 치적 쌓기와 행정편의주의라는 것을 다 안다”고 말했다. 윤 의원은 전북특별자치도가 ‘105 상생발전방안’ 홍보물을 완주군민 전 가구에 우편으로 발송한 점을 지적하며, 이는 단순한 홍보를 넘어선 위법 소지가 있다고 주장했다. 자문변호사 의견을 인용해 “공무원과 행정기관의 중립성·공정성 의무 위반 가능성이 있고 주민투표법·지방재정법 위반 우려도 있다”며, “도지사
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