[완주신문]전주시가 항공대대에 이어 예비군 훈련장인 전주대대를 전주시 덕진구 도도동으로 이전할 계획을 세우면서 인근 지자체인 김제시와 익산시의 반대가 거세다. 반면 같은 인접 지자체인 완주군은 조용하다.

 

이는 2년전 항공대대 이전 당시 상황과 닮았다.

 

공교롭게도 완주군, 완주헬기노선반대대책위원회, 이서면 행정복지센터 모두 이러한 사실을 알고 있지만 “별 다른 대비를 하지 않고 있다”고 입을 모았다.

 

이세우 대책위 공동위원장은 “예비군 훈련장보다는 일단 헬기 문제부터 해결하고 예비군 훈련장은 나중에 다루려 한다”고 밝혔다.

 

이서면 행정복지센터 관계자도 “일단 항공대대가 급선무라서 예비군 대대는 아직”이라며, “일단 항공대대 문제 해결에 집중키로 해서 준비를 하지 않고 있다”고 말했다.

 

이어 “김제・익산에서 반대를 하고 있어서 관망하고 있다”며, “함께 하자는 공식적 요청은 없었다”고 덧붙였다.

 

하지만 김제・익산 전주대대이전비상대책위원회 관계자에 따르면 지난해 가을 이서면에 방문해 면장을 만나 ‘함께 하자’는 제안을 했다.

 

비대위 관계자는 “김제가 먼저 시작하고 지난해 8월 익산시장이 현장에 방문하고 익산이 합류했다”며, “완주에도 함께하자는 제안을 했으나 회신을 받지 못했다”고 말했다.

 

■ 항공부대 뒷북 되풀이 우려
항공부대가 이곳으로 이전한 것은 지난 2019년 1월이다. 적막할 정도로 조용했던 이서면의 시골마을에 헬기 굉음이 진동하자 주민들은 놀랐다.

 

주민들의 항의가 거세지자 완주군 행정이 직접 나서 국방부・전주시와 수차례 협의 및 항의를 했지만 아직까지 바뀐 것은 하나도 없다. 여전히 주민들은 헬기소음에 시달리고 동물들까지 헬기가 지날 때 조급하게 땅을 파 스스로 머리는 묻는 등 이상증상을 보이고 있다. 심지어 양어장 물고기들이 스트레스로 밥을 먹지 않아 죽고, 일부 주민들은 정신과 치료까지 받고 있다.

 

부대 이전 전에 환경단체의 경고까지 있었다. 2016년 전북녹색연합은 전주 항공부대 주변 헬기 소음이 기준치 50㏈ 넘어서는 최고 92.0㏈을 기록했다고 밝힌 바 있다. 이에 부대 이전 시 환경갈등 및 피해 조정이 필요하다고 강조했다.

 

이에 당시 항공부대 영향권인 김제와 익산은 비상대책위를 꾸려 전주시와 항공대대 등을 상대로 강력한 민원을 제기했고, 전주시와 국방부는 협의를 통해 이들에게 마을 공동지원사업 명목으로 보상금을 지급했다.

 

하지만 완주군 행정과 주민들은 항공부대 이전에 대해 몰랐고 이 때문에 전혀 대응하지 못했다고 전주시를 탓한다.

 

김제와 익산 비대위 측에 따르면 당시 완주에도 항공대대 이전 반대 운동에 동참을 권유했다고 한다. 또한 전북녹색연합 공동대표가 완주군 헬기반대대책위원회 공동위원장이었다.

 

이 때문에 완주군만 항공부대 이전을 몰랐다는 완주군의 주장이 의심스럽다. 

 

이러한 질문에 완주군 행정은 “공공기관 간 문서로 관련 내용을 전달해야만 공식적인 소통으로 판단한다”고 답했다.

 

하지만 때를 놓친 뒷북대응으로 주민 피해가 지속되고 있다.

 

■ 행정부터 나서는 김제・익산 
김제시와 익산시는 완주군과 다르게 적극적으로 반대운동을 펼치고 있다. 행정부터 주민들의 의견을 반영해 예비군 훈련장 이전 계획 철회를 요구하고 나섰다.

 

지난해 여름부터 시작된 비대위 활동에 이어 지난해 9월 18일 박준배 김제시장과 정헌율 익산시장은 전주시청을 방문해, 김승수 전주시장에게 “전주대대를 도도동으로 이전하려는 계획을 철회해 달라”고 요청했다.

 

이날 김제・익산시장은 “전주대대 이전 예정 지역에는 이미 전주 항공대대가 이전해 인근 주민들의 정신적·경제적 피해가 막심한 상황”이라고 주장했다.

 

정치권에서도 나서 예비군 훈련장 이전 시 발생할 수 있는 문제점을 알리고 있다.

 

지난해 12월 18일 황영석 부의장은 보도자료를 통해 “전주시가 전주대대와 통합예비군훈련대대까지 도도동 일대로 이전하려 한다”면서 “이럴 경우 평지 사격장 3~4면 신설과 사격훈련으로 주민 안전을 보장하기 어렵고 주야간 사격 시 항공기 운항에 차질을 빚는 등 심각한 위험을 초래할 수 있다”고 주장했다.

 

이어 “예비군은 정규군보다 상대적으로 군 규율이 낮을 수밖에 없어 총기 실사거리 등 각종 돌발 상황을 종합적으로 고려할 때 항공대대와 최소 4~5km 이상 떨어져 배치하는 것이 항공대대 및 군의 안전 확보와 정상적인 훈련에 유리하다”고 덧붙였다.

 

또 황영석 부의장은 “당초 국방부가 최적지로 선택한 화전동 대신 김제시와 익산시 접경지역인 도도동 일대에 이전하려는 것은 국민의 생명과 안전을 보장하는 국방사업을 전주시 편의대로 좌지우지하는 것”이라며, “국방 행정의 신뢰를 추락시키고 주민의 안전과 항공대대까지 위험에 빠트릴 수 있는 전주시의 이기적이고 몰염치한 행정행위가 도를 넘었다”고 비판했다.

 

이러한 행정과 정치권의 움직임에 힘입어 김제・익산 비대위도 매일 아침 전주시청 앞에서 예비군 훈련장 이전 반대 시위를 이어가고 있다.

 

 

■ 방관하다 기회 놓칠 수도
현재 전주시 덕진구 송천동에 있는 전주대대는 지난 2015년 완주군 봉동읍 106연대 안으로 옮기려 했다.

 

하지만 주민들의 거센 반발로 무산되자 지난 2018년 도도동 일대(31만㎡)를 새 후보지로 확정했다. 

 

전주시와 국방부는 총 723억원을 들여 2023년까지 도도동에 통합생활관(3891㎡), 관사(1581㎡), 실내방음사격장(1465㎡), 병사·간부식당(694㎡), 강당(609㎡), 무기고·탄약고(506㎡) 등을 조성해 전주대대를 옮길 계획이다. 이를 위해 올해 착공할 예정이다.

 

이 소식이 전해지자 인근 지자체인 김제시와 익산시 주민들이 반발하고 나섰다. 지난해 하반기 김제시와 익산시에 주민설명회가 무산됐고, 지난해 12월 31일 전주에서만 한차례 성사됐다. 김제・익산 비대위는 20만명을 목표로 서명운동도 실시하고 있다.

 

이처럼 반대 움직임이 강하기에 전주대대 이전은 난항이 지속될 것으로 예상된다.

 

아울러 김제와 익산에서 요구하는 전주시 화전동 이전은 김제・익산과는 멀어지지만 완주군 삼례읍과 가까워진다.

 

이 때문에 자칫 현재 수수방관하고 있는 완주군은 항공부대처럼 또 손 놓고 있다가 뒷북 대응으로 주민 피해가 우려되는 상황이다.