완주군의회 유의식 의장은 지난 21일 전북특별자치도 김관영 도지사가 발표한 ‘완주군 방문 잠정 연기’ 입장문과 관련해 “이번 발표는 갈등 해소를 위한 조치가 아니라 통합 추진 과정에서 발생한 혼선과 책임을 완주군과 군민에게 전가하는 정치적 언어”라며 깊은 유감을 표명했다. 유 의장은 “도지사는 방문 연기의 이유로 ‘갈등 격화 방지’와 ‘민주주의의 시간’을 언급했지만 완주·전주 통합을 둘러싼 갈등은 군민이나 완주군의회가 자발적으로 만들어낸 것이 아니다”며, “충분한 사전 협의도, 공식적인 정부 절차도, 군민 동의도 없는 상태에서 ‘통합의 시계는 멈추지 않았다’는 선언부터 앞세운 도정 운영이 오늘의 갈등을 초래한 근본 원인”이라고 지적했다. 이어 “그럼에도 불구하고 도지사는 이제 와서 갈등을 이유로 한발 물러서는 모습을 보이며 마치 완주군의회와 지역사회가 갈등의 주체인 것처럼 책임을 전가하고 있다”며, “이는 사실과 다르며 군민의 자존과 지방의회의 책무를 훼손하는 인식”이라고 비판했다. 특히 유 의장은 “‘통합의 시계’, ‘골든타임’과 같은 표현은 군민의 판단과 선택을 존중하기보다 정해진 결론을 향해 지역사회를 압박하는 정치적 언어로 받아들여질 수밖에 없다”면서 “민주주의는 속도가 아니라 절차이며, 결단이 아니라 동의에서 출발한다”고 강조했다. 또한 “군민의 삶과 재정 행정과 자치의 미래가 걸린 중대한 사안을 비유와 구호로 밀어붙이는 방식에는 단호히 반대한다”고 밝혔다. 유의식 의장은 “도지사가 진정으로 갈등을 우려한다면, 방문 연기라는 상징적 조치가 아니라 ▲통합 논의의 공식 중단 ▲군민 동의 없는 정치적 발언 자제 ▲기초자치와 지방의회에 대한 존중을 분명히 선언하는 것이 먼저”라고 촉구했다. 이어 “완주의 미래는 ‘대승적 결단’을 강요받을 대상이 아니라, 군민 스스로 결정할 권리를 가진 공동체의 몫”이라며 “완주군의회는 앞으로도 군민의 뜻과 지방자치의 원칙에 따라 분명한 입장을 견지해 나갈 것”이라고 밝혔다.
완주군과 완주군시설관리공단이 관내 4개 체육시설(수영장)에 대한 신규 위수탁 계약을 체결하고 지방공기업 방식의 효율적이고 지속적인 관리운영에 들어갔다. 19일 양 기관은 완주군청 전략회의실에서 ▲완주군 청소년수련관 수영장 ▲완주군 국민체육센터 ▲완주군 이서문화체육센터 ▲완주군 근로자종합복지관 수영장 등 4개 공공시설의 운영·관리를 위한 위·수탁 계약을 체결했다. 이날 체결식에는 유희태 완주군수와 소관 부서장, 이희수 완주군시설관리공단 이사장과 공단 팀장 등 10여 명이 참석했다. 행사에서는 공단의 2025년 운영 성과와 올해 운영 계획을 공유하고, 위·수탁 계약서를 교환했다. 완주군시설관리공단은 2024년 10월 3개 팀으로 설립돼 출범한 이후, 완주군으로부터 공영마을버스, 공영주차장, 공설장사시설, 고산자연휴양림, 종량제봉투 판매 등 5개 사업을 위탁받아 안정적으로 운영하며 전문성을 확보해 왔다. 공단은 올해 신규 사업 확대에 따라 체육시설팀을 신설하는 등 운영 조직을 정비했으며, 군 소관부서와 업무를 공동으로 수행하는 등 현장 중심의 긴밀한 협조를 통해 체육시설 인계·인수를 조기에 마쳤다. 현재는 시범 운영을 진행하고 있으며, 이번 협약을 계기로 본격 운영을 시작할 예정이다. 유희태 완주군수는 “합리적이고 투명한 운영을 통해 지역의 새로운 공공기관으로 자리매김하고 있는 시설관리공단의 노고에 감사드린다”며, “신규 사업 위탁을 계기로 완주군과 공단이 함께 협력해 군민이 체감할 수 있는 변화를 만들어 가자”고 말했다. 이희수 완주군시설관리공단 이사장은 “체육시설을 공단이 운영하는 만큼 기존과 차별화된 서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠다”며, “군민과의 지속적인 소통을 통해 불편 사항을 개선하고 편의 증진을 위해 완주군과의 협력을 강화해 나가겠다”고 말했다.
완주군의회(의장 유의식)는 19일 기자회견을 통해 최근 김관영 전북도지사와 일부 정치권이 제기하는 완주·전주 행정통합 시도를 ‘민의를 짓밟는 정치적 폭거’로 규정하고 이를 강력히 규탄했다. 유의식 의장은 이날 입장문을 통해, 완주·전주 행정통합과 관련한 김 지사의 “소통이 미흡했다”는 취지의 최근 사과가 진정성 없는 ‘정치적 쇼’에 불과하며, 정부의 광역 통합 정책을 아전인수격으로 해석해 완주군민에게 통합을 강요하고 있다고 비판의 날을 세웠다. 또한 유 의장은 김 지사의 사과를 과오 인정 없는 ‘정치적 연출’로 규정하며, 단순한 유감이 아니라 완주·전주 통합 논의의 공식적인 종식과 모든 관련 행보의 즉각 중단을 강력히 요구했다. 그는 “통합 추진을 멈추지 않는 사과는 책임을 회피하기 위한 꼼수이자 ‘악어의 눈물’에 불과하다”고 일갈했다. 특히 김 지사가 정부 인센티브를 통합의 주된 명분으로 삼는 점에 대해 유 의장은 논리적 허점을 날카롭게 지적했다. 정부의 행정체계 개편은 광역 간 통합이 목적이지 기초지자체 강제 통합과는 무관하며, 확정된 국책 사업(AI 실증단지 등)을 통합의 구실로 삼아 군민을 압박하는 것은 명백한 정책 왜곡이라고 비판했다. 그러면서 유 의장은 전북 발전의 대안으로 “시·군 통합이 아닌 ‘5극 3특’ 전략에 기반한 전북특별자치도의 자체 재정 특례와 권한 강화를 통해 자생적 발전 동력을 확보해야 한다”고 강조했다. 아울러, 도지사가 내세운 통합의 불가피성에 대해서도 조목조목 반박이 이어졌다. 유 의장은 통합 반대는 자치권 소멸을 우려한 냉철한 판단의 결과이며, 특히 18~29세 청년층의 반대 의견이 80%에 달한다는 점은 미래 세대가 이번 통합 시도를 얼마나 단호하게 거부하고 있는지를 보여주는 증거라고 강조했다. 군의회 의원들은 “앞으로도 민의를 왜곡하고 지방자치의 원칙을 훼손하는 김관영 지사와 일부 정치권의 모든 시도에 대해 일관되고 단호하게 대응할 것”이라며, 완주군의 자치권을 지키기 위한 강력한 투쟁을 예고했다. 마지막으로, 유의식 의장은 “완주군의회는 거짓 사과로 군민을 기만하고 정부 정책을 왜곡해 통합을 기정사실로 만들려는 그 어떤 정치적 시도도 결코 용납하지 않겠다”며 결연한 의지를 밝혔다.
오는 6월 지방선거를 앞두고 완주군수 선거가 본격적인 레이스에 돌입했다. 지난해 말부터 올해 초까지 잇따라 출마를 선언한 이돈승 전 더불어민주당 당대표 특보, 서남용 전 완주군의회 의장, 국영석 전 전북도의원은 각기 다른 이력과 문제의식을 바탕으로 완주 발전의 해법을 제시하고 있다. 세 후보의 공약을 종합해 보면, 이번 선거는 ‘중앙정치 연계형’, ‘의정 경험형’, ‘자족도시 설계형’이라는 뚜렷한 3자 구도로 요약된다. 이돈승, 중앙정치와 정책기획 경험 앞세운 ‘대전환론’ 이돈승 전 민주당 당대표 특보는 출마 선언부터 ‘완주 대전환’을 전면에 내세웠다. 전주의 변방이 아닌 전북 성장을 이끄는 중심 도시로의 도약을 강조하며, 현 군정에 대해 ‘단절과 후퇴의 군정’이라고 강도 높게 비판했다. 공약의 핵심은 미래산업과 구조 전환이다. 피지컬 AI, 수소산업 육성을 비롯해 햇빛연금마을, 사회적경제 활성화, 완주형 자치모델 등 비교적 선명한 정책 키워드를 제시했다. 특히 이재명 대통령의 당대표 시절 국민소통 특보를 지낸 이력을 강조하며, 중앙정부 정책 흐름을 지역에 연결할 수 있는 ‘정책형 후보’임을 부각한다. 이 전 특보의 경쟁력은 중앙정치 경험과 정책 기획력이다. 다만 원외 인사라는 점에서 지역 조직력과 현장 장악력이 얼마나 빠르게 보완될 수 있을지가 관건으로 꼽힌다. 서남용, 의정 경험과 안정론 내세운 ‘회복형 리더십’ 서남용 전 완주군의장은 자신을 “민주당에서만 헌신해 감점이 없는 후보”라고 규정하며, 당내 경선 경쟁력과 안정성을 전면에 내세웠다. 동시에 현 군정에 대해 ‘갈등과 대립이 부각된 군정’이라고 평가하며, 회복과 신뢰를 핵심 키워드로 제시했다. 공약은 균형 잡힌 생활밀착형 정책에 초점이 맞춰져 있다. 미래산업 육성과 일자리 창출, 교육 혁신, 기본소득, 광역 관광 전략 등 7대 정책 방향은 비교적 포괄적이지만, 군민 생활과 직결된 정책이 다수 포함됐다. 24시간 소아과병원, 학생 무상버스 등은 체감도가 높은 공약으로 평가된다. 서 전 의장의 강점은 의회 경험을 통한 행정 이해도와 조정 능력이다. 다만 다른 후보들에 비해 비전의 스케일이나 상징성이 상대적으로 약하다는 평가도 함께 나온다. 국영석, 장기 비전과 구조 설계 강조한 ‘자족도시 구상’ 국영석 전 전북도의원은 ‘초일류 자족도시 완주’라는 슬로건을 제시했다. 완주-전주 통합 논의, 지역 소멸, 산업 대전환 등 외부 압력에 맞서 완주만의 새로운 10년을 설계하겠다는 문제의식이 뚜렷하다. 공약은 장기 구조 설계형에 가깝다. 에너지·경제 자립 도시, 농촌 기본소득을 넘어선 농업 개혁, 미래산업 중심 자족경제, 전 생애 소득 보장형 복지 등은 완주를 하나의 완결된 생활·경제 단위로 만들겠다는 구상이다. 탄소 연금, 수소 군민 펀드, 공공산후조리원 등 구체적 실천 공약도 제시했다. 국 전 전북도의원의 경쟁력은 일관된 비전과 지역 정체성 강조다. 다만 과거 두 차례 도전 이력에 대한 평가와, 실현 가능성에 대한 검증이 향후 쟁점이 될 것으로 보인다. 유권자의 선택은 ‘누가 완주의 미래를 설계할 수 있는가’ 세 도전자의 공약은 공통적으로 미래산업, 복지, 자족경제를 언급하고 있지만 접근 방식은 뚜렷이 다르다. 이돈승 후보는 중앙정치와 정책 연결을, 서남용 후보는 안정과 회복을, 국영석 후보는 구조적 자족 모델을 각각 강점으로 내세운다. 결국 이번 완주군수 선거의 관전포인트는 누가 말이 아닌 실행력으로 완주의 미래를 설계할 수 있는가다. 군민들은 각 도전자의 비전이 현실적 대안인지와 갈등을 넘어 완주를 하나로 묶을 리더십을 갖췄는지를 냉정하게 평가하게 될 전망이다. 한편, 재선에 도전하는 유희태 완주군수는 3월 이후 출마선언을 할 것으로 예상된다.
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