[완주신문]현행법상 기초자치단체 수에 따라 광역의원 정수가 결정돼 완주·전주 통합으로 전북자치도 도의원 정수가 감소될 수밖에 없다는 우려가 제기됐다. 전북특별자치도의회 권요안 의원이 11일 도의회 운영위원회 소관 행정사무감사 정무수석 대상 질의에서 이와 같이 주장했다. 공직선거법 제22조(시ㆍ도의회의 의원정수)에는 관할구역 안의 자치구ㆍ시ㆍ군 수의 2배수로 하고, 인구 5만명 미만 자치구ㆍ시ㆍ군의 도의원 정수를 최소 1명으로 규정하고 있다. 이에 인구수와 관계없이 기초자치단체의 수가 많은 곳은 의원정수가 상대적으로 높아 전북자치도의 경우 14개 시군에 인구 174만 4661명, 도의원(비례) 40(4)명으로 도의원 1명당 4만3616명의 민의를 대변한다. 반면에 강원특별자치도는 18개 시군, 인구 152만 1877명, 도의원(비례) 49(5)명으로 도의원 1명당 대변하는 인구는 3만1058명이며, 전라남도는 22개 시군, 인구 179만 3747명, 도의원(비례) 61(6)명으로 도의원 1명당 2만9405명을 대변하고 있다. 권요안 의원은 “현행 공직선거법상 기초자치단체 수가 적으면 광역의원 정수가 줄어 상대적으로 도의원 1명당 대변해야 할 인구수가 많아져 민
[완주신문]여름철 고온과 가을철 잦은 강우로 콩 성숙 및 수확이 지연되면서 뒷작물 맥류의 파종 시기도 늦어지고 있다. 농촌진흥청은 늦게 파종한 밀과 보리의 안정적인 겨울나기를 위한 재배관리 요령을 소개하고 철저한 관리를 당부했다. 맥류 파종 적기는 지대별로 차이가 있으나 일반적으로 10월 하순~11월 상순이다. 이 시기를 지나면 안정재배를 위해 다음 관리 요령을 충분히 알고 시행해야 한다. 파종량은 기준보다 20~30% 늘려 입모를 확보한다. 밑거름은 뿌리의 발달을 돕기 위해 인산과 칼리를 기준보다 20~30% 늘린다. 덮어주기는 파종 뒤 흙이나 볏짚, 왕겨 등과 같은 유기물을 덮어 저온 피해를 방지한다. 밟아주기는 봄철 들뜬 토양은 흙 넣기 및 눌러주기로 안정화하고 노출된 뿌리는 흙으로 덮어 새끼치기를 촉진한다. 파종이 늦어지면 지온과 기온이 낮아져 출현기간이 길어지고 겨울나기 전 생육 기간이 짧아지게 된다. 이에 따라 겨울나기에 필요한 원줄기 잎 수가 5~6개에 미치지 못하고 1~4개로 겨울을 나며 언 피해(동해)를 보기 쉽다. 충분한 생육량을 확보하지 못해 월동 능력이 약해지고, 뿌리가 깊게 뻗지 못한 상태에서 서릿발이 발생하면, 토양이 들떠 뿌리가 손
[완주신문]당산제에서 기독교식 기도를 강행한 유희태 완주군수가 이번에는 기독교의 헌법에 해당하는 십계명을 위반했다는 주장이 제기되며, 일부 기독교인들의 비판이 지속되고 있다. 지난달 10일 열린 봉동읍 당산제에서 십계명 중 하나인 ‘나 외에는 다른 신들을 네게 두지 말라’에 위배되는 내용을 기도로 했기 때문이다. 당시 유희태 군수는 당산신을 인정하는 발언을 해 논란이다. 유희태 군수는 “생사화복을 주관하시는 여호와 하나님, 마을의 수호신인 당산신께 마을의 안녕과 번영을 기원하는 뜻으로 진행하는 전통의식의 자리로 서로의 건강과 행복을 기원하고 마을의 화합을 다지는 중요한 의미를 되새기도록 축복하여 주시옵소서”라고 기도했다. 이어 “기독교, 천주교, 불교, 유교, 원불교 등 종교에 관계없이 마음으로 모두의 건강과 행복을 기원하며 각자의 바라는 소원성취할 수 있도록 축복하여 주시옵소서”라고 했다. 이에 대해 익명을 요구한 관내 한 교회 A목사는 “이는 십계명뿐만 아니라 기독교 교리 자체를 부정한 것”이라며, “군수가 장로인 것을 감안하면 쉽게 이해되지 않는 행위”라고 지적했다. 이어 “기독교는 유일신 사상이 핵심인데, 다른 신을 인정하는 것 자체가 잘못”이라고 설
[완주신문]완주서예동행회(회장 여태권)가 6일 완주군의회 문화강좌실에서 11월 운영위원회를 개최하고, 오는 20일부터 26일까지 8일간 개최예정인 서예전시회 개막식과 관련된 협의를 실시했다. 완주서예동행회는 오는 20일부터 26일까지 8일간의 일정으로 복합문화지구 누에 아트홀에서 한해를 마무리하며, 한해 동안의 작품활동 결과물 104개의 결과물을 전시할 예정이다. 이번전시에는 9개 동호회에서 출품된 작품들이 주를 이루며, 전시회 기간동안, 서예에 입문하고자 하는 일반인들과 서예동호인 등을 대상으로 서예강좌를 병행할 계획이다. 이날 동행회 회원인 완주군의회 김규성 의원은 “이번 전시회를 통해 많은 사람들이 서예에 관심을 가져줬으면 좋겠다”며, “전시회 전까지 철저히 준비해 좋은 작품들고 군민들과 함께 하겠다”고 밝혔다. 서예강좌는 20일부터 22일까지 3일간 실시되며, 완주군의회 김규성 의원의 특강을 시작으로 3일간 4차례 진행될 예정이다.
[완주신문]완주군이 최근 논란이 되고 있는 문화원 이전과 관련해 “문화원 이전은 위기가 아닌 기회”라고 밝혔다. 8일 완주군은 “전국적으로 지방문화원의 역할이 감소되는 상황에 완주문화원을 발전, 진흥시키기 위해 문화원의 정체성 확립과 다른 문화단체들과 협력이 중요하다고 판단했고 이러한 배경의 정책적 결정에 따라 문화원 이전을 추진하게 됐다”고 밝혔다. 완주군에 따르면 문화원 건물은 국비 2억원과 군비 5억9900만원을 들여 토지매입(1억4700만원)과 건물(6억2300만원)을 지어 2005년 완공됐다. 아울러 현재까지 완주군 보조금 지원을 받아 운영되고 있어 문화원 측의 기부채납은 근거없는 주장이고, 추후 문화원을 이전해야 할 공간은 명시한 시설기준에 맞게 조성됐다. 아울러 완주군 문화원 조례는 제정시 의견을 청취하고자 입법예고 기간을 걸쳐 홈페이지 공고 진행했으나 문화원에서 의견제출을 하지 않았다는 것. 완주군 관계자는 “문화원은 지역문화 진흥을 위한 역할을 더욱 활성화할 수 있도록 빠른 시일 내에 이전과 정상 운영할 수 있도록 협조해야 한다”고 밝혔다. 이어 “한 지역에 한정된 문화원이 아니고 완주군 전체 문화원으로서 제대로 된 역할을 추진 할 수 있도록
[완주신문]문화원 이전에 대해 완주군의회도 완주군정에 속았다. 지난 6월 20일 열린 완주군의회 제284회 자치행정위원회 3차 회의에서 심부건 위원장은 “문화원이 여기 전환기술로 이전을 하나요, 안 하나요?”라고 물었다. 이에 대해 김사라 문화역사과장은 “현재 상태에서는 공유시설로 활용하기로 협의했다”고 답했다. 심부건 위원장은 다시 “문화원을 이쪽으로 이전하지 않는다는 그 부분이죠”라고 확인했다. 김사라 과장은 “예, 그렇습니다”라고 확답했다. 아울러 이날 이주갑 의원은 유원옥 재정관리과장에게도 “지금 구 전환기술 정비를 하는 목적 중에 우리 고산에 있는 문화원 이전과는 관련없다. 정확하게 이렇게 이해해도 되겠냐”고 질문했다. 유원옥 재정관리과장은 “예 그렇게 이해하셔도 됩니다”라고 말했다. 이날 과장들의 확답으로 완주군의회는 해당 장소 리모델링 예산 6억6천만원을 승인해줬다. 하지만 완주군은 과장들의 답변과는 다르게 문화원 이전을 강행 중이다. 이에 대해 완주군의회 서남용 의원은 “완주군 행정이 의회를 기만했다”면서 “의회 차원에서 대책을 강구 중”이라고 성토했다. 이 일로 김사라, 유원옥 과장이 위증했다는 의혹이 제기됐다. 또한 최근 김사라 과장의 사직
[완주신문]완주군의 문화원 보조금 중단은 불법이라는 의견이 제시됐다. 지방문화원진흥법 제3조에 따르면 국가와 지방자치단체는 지방문화원을 지원·육성해야 한다. 이는 강행규정이다. 하지만 완주군은 다른 이유로 보조금 중단을 문화원에 공식적으로 전달했다. 익명을 요구한 퇴직 공무원 A씨는 “문화원 보조금 중단 선언은 적법하지 않다”고 지적했다. 이어 “문화원진흥법 개정 과정을 살펴보면 정부나 지자체 지원을 강화해 왔다”며, “이런 추세를 감안할 때 이번 완주군 행정의 결정은 잘못”이라고 강조했다. 아울러 같은법 15조에도 국가 또는 지방자치단체는 예산의 범위에서 대통령으로 정하는 바에 따라 지방문화원과 연합회에 그 활동과 운영에 필요한 경비를 보조할 수 있으며, 필요한 재산과 시설을 무상으로 대여할 수 있다. 이 또한 ‘해야한다’가 아닌 ‘할 수 있다’이지만 판례상 행정관서는 ‘할 수 있다’를 강행규정으로 해석하는 게 일반적이라는 것. 이외 전북자치도 문화원 조례 제6조에는 시설기준이 명시돼 있다. 사무실, 회의실, 강당(공연장 또는 시청각실 겸용), 전시실, 도서실을 갖춰야 한다. 하지만 완주군 문화원 조례에는 해당 내용이 없다. 전북도 관계자는 “완주군 문화원
[완주신문]통합으로 소멸위기에 처한 완주군을 지키기 위해 앞장서고 있는 김대중재단 이돈승 완주군지회장이 더불어민주당 당대표 특보단에 인선됐다. 6일 이재명 더불어민주당 대표의 집권 준비팀으로 불리는 ‘당대표 총괄특보단’ 2차 발표로 55명이 선정됐다. 전북에서는 이돈승 지회장 외에 안호영, 박희승, 이성윤 국회의원이 특보단에 선정됐다. 전문분야별로 인선된 특보 단장에는 정무(안호영 국회의원), 경제(유동수국회의원), 사회(송기헌국회의원), 국민소통(박수현국회의원), 외교안보(위성락국회의원)의 5개분야와 안규백 총괄특보단장 직속의 민생분야로 인선됐다. 전북 고창출신인 5선의 안규백 국회의원이 총괄특보 단장으로 임명된 가운데 이재명 당대표와 안규백 총괄특보단장의 엄선을 거쳐 정무분야 특보단장에 3선의 안호영 국회의원이 중책을 맡게 됐다. 박희승 국회의원도 안규백 총괄특보단장 직속의 민생 특보단에 인선됐고 이성윤 국회의원은 법률특보에 발탁됐다. 50여명의 현역 국회의원 중심으로 조직된 특보단에서 눈에 띄는 인사는 완주 출신 이돈승 지역소통특보다. 현재 더불어민주당 중앙위원과 김대중재단 완주군 지회장으로 활발하게 활동하는 이돈승 중앙위원은 김대중 대통령후보 당시 대
[완주신문]유희태 완주군수가 본지를 언론중재위원회에 제소했다. 지난 10월 11일자 보도된 ‘타종교 존중 발언 후 당산제서 “아멘”’이라는 기사를 두고 “사실과 다르다”며, 정정보도를 요청했다. 언론조정 신청서에 따르면 유희태 군수는 당산제에서 미리 양해를 구하고 기독교식 축사를 했고, 인근에서 별도로 진행된 ‘신나는 예술버스’ 프로그램의 사회를 진행한 김미숙 봉동부읍장이 당산제 제례식 본 행사에서 찬송가를 부른 것처럼 보도했다는 것. 하지만 이러한 유희태 군수의 주장은 사실이 아니다. 먼저 유희태 군수가 이날 ‘미리 양해를 구했다’는 주장부터 문제가 있다. 현장에서 기자가 본 모습은 양해를 구한 게 아니라 일방적인 강행에 가까웠다. 관련 영상 또한 본지를 통해 보도됐고, 영상을 보면 ‘기독교식 기도를 해도 되겠느냐’고 묻고 참석자들이 동의해주는 모습이 없었다. 또한 유희태 군수가 취임한 지난 2022년에도 당산제에서 기독교식 기도를 감행해 참석자들의 지탄을 받았고, 지난해에도 당산제에서 눈을 감고 ‘하나님 아버지’를 외치며 기도하는 모습을 영상으로 보도한 바 있다. 유희태 군수의 종교편향적 행위는 이뿐만 아니다. 취임식에서 ‘하나님 아버지께 감사하다’고 발
[완주신문]완주군의회 통합반대특별위원회(위원장 서남용)는 지난달 17일 제주특별자치도의회와 만남을 위해 제주를 다녀왔다. 제주특별자치도는 2006년 특별자치도 출범과 함께 도내의 4개 자치단체(제주시, 서귀포시, 북제주군, 남제주군)를 2개의 행정시(제주시, 서귀포시)로 개편했다. 하지만 제주특별자치도에서는 18년 동안 도지사 선거 4년마다 기초자치단체 부활을 공약으로 내세웠으며, 이번 오영훈 도지사는 반드시 이번 사항을 매듭짓겠다는 각오로 국무조정실과 행정안전부 장관 등에서 3개의 자치단체(제주시, 북제주시, 서귀포시)로 나누는 것을 건의했다. 또한 이번 기초자치단체 부활은 시민단체가 공동으로 26개 독립운동본부를 만들어 찬성여론이 높아지고 있으며, 용역의뢰와 여론조사 4차례, 도민 숙의공론단 48회, 도민참여 숙의 토론 4차례 등 다양한 활동을 하고 있다. 제주특별자치도는 행정체제 개편 이후 18년 동안 꾸준한 분석을 통해 지역발전을 위해 다시 기초자치단체를 만들어야 한다는 결론에 도달했다. 이번 간담회에 자리한 제주특별자치도의회 이상봉 의장은 “4개 기초자치단체가 창조적인 사업·개발 등을 통해 경쟁하며 성장해야 하는데, 2개의 행정시는 정치적으로 경쟁
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